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| 工程监理与工程项目管理的异同及协调（二） |
| 添加时间:2008-6-17 8:32:54 中国注册咨询工程师考试网 打印 |
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就目前状况而言，建设监理制度将自己限定在工程实施阶段，而在全过程管理的其它环节，如投资决策、工程保修、项目后评估等阶段，监理则完全缺位。而项目管理在这些阶段的介入虽不会面临任何行业阻力，但业务开展将面临较大的市场阻力。 一是由于目前市场需求以及业主对工程监理的认识，“工程监理”几乎成了施工阶段质量监督的代名词，由于大家的认识的惯性，可能造成监理公司在承接前期策划业务时出现不被接受的尴尬。 二是“监理”一词虽然在行业内翻译为“Project Management”，但是许多外商投资项目却按照中文字面意思理解为“Supervision”，这使得我国工程监理公司入世后很难与国外项目管理公司竞争。 针对这些问题，下面提出一些解决的方法： 1、较浅层次的融合 许多监理公司已经意识到与项目管理接轨的重要性，因此针对上述两点问题，将监理公司更名为项目管理公司，这有利于市场及相关建设主体改变对原有监理公司的认识；或是在保留原公司的基础上成立新的项目管理公司，组织监理公司的精兵强将拓展项目管理业务。这样既有利于原有监理公司保持较为完整的构架继续从事监理业务，也有利于项目管理公司不带包袱高标准地规划和操作。 2、深层次融合 （1）项目管理与建设监理弱势部分的融合在建设监理制度的某些环节，监理介人甚少，在部分环节的控制上有名无实，形成建设监理的弱势部分，如设计阶段的管理，施工阶段的投资、进度控制，合同管理和组织协调等。这些环节的市场需求是项目管理制度发展的契机，项目管理应代表业主，利用参与项目前期工作的优势或独立开展工作，或对监理的工作进行指导，以项目管理理论形成对上述环节进行控制的操作流程，随着项目管理工作的逐步深化和发展，项目管理在这些环节上的特殊管理能力和操作水平将得以体现，转而成为项目管理的强势部分。 （2）项目管理与建设监理的强势部分融合施工阶段的质量控制是建设监理的强势部分，项目管理在这部分的介入应当慎重，取代监理不是明智的选择。对监理工作过多干涉只能导致职责和权力的交叉重叠，会使承包商无所适从，影响了监理现场工作的开展。项目管理不应把自己在质量控制的环节上和建设监理等量齐观，应代表业主对建设监理的质量控制进行宏观管理，以合同和组织手段支持监理的工作，以建设监理的成熟系统保证设计文件和规程规范的落实，实现项目管理和建设监理的融合。 （3）项目管理人力资源建设项目管理行业是智力密集型、知识密集型行业、项目管理单位最主要的资源是人力资源。工程咨询业从业人员必须具备相应的知识、技术、能力和职业道德。人力资源将是项目管理公司在市场竞争中影响成效的最主要因素，项目管理公司应该把人力资源建设当作重中之重，不能简单地把监理公司的人员全部转入项目管理公司，要根据项目管理服务的特点来组织公司的人力资源。我国目前监理从业人员中，技术人员较多，知识结构不够合理，缺乏法律、经济和管理知识，既懂技术又懂管理的复合型人才缺口很大。我国项目管理目前急需充实既能掌握和熟悉国家经济政策法规、又精通一定领域专业技术的复合型人才，熟悉市场调查和预测分析的人才，善于经济评价和风险分析的人才，具有技术创新意识的人才，熟练运用国际惯例、能够进入国际咨询市场参与竞争的人才。 结语项目管理的兴起为建设服务业注人了新的生机和活力，但制度的完善和市场的接受还有个过程，项目管理制度应在这个过程中，首先实现与建设监理融合，兼容并蓄，取长补短，逐步形成适合我国国情和工程实际的项目管理系统，最终结果不是项目管理取代建设监理，而是建设监理融人到项目管理中。 |
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