第四节  工程项目管理的发展趋势

   随着工程项目管理知识体系的逐渐完善，工程项目管理思想与理论、工程项目管理技术与方法、工程项目管理工具均呈现出新的发展趋势。

    1.工程项目管理一体化趋势日益明显

   1.随着建筑市场竞争的加剧，建筑技术得到进一步提高，项目管理日趋完善，作为买方的业主对建筑业的要求和期望越来越高，希望建筑产品的成本逐步降低、建筑产品的质量逐步提高。业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设计加施工；希望建筑业提供形成建筑产品的全过程的服务，包括项目前期的策划和开发以及设计、施工，以至物业管理。传统的对工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。

   工程项目管理的一体化趋势也对工程咨询业提出了更高的要求。长期以来，我国工程建设全过程的管理和咨询服务被分割在不同的职能机构，可行性研究由专业工程咨询单位提供，勘察设计由工程设计单位进行，招标代理由专门的招标代理公司组织，工程监理由监理公司承担。这种职能分割使各职能机构仅从阶段着眼，缺乏整体观念，前后信息链断裂，浪费人力资源，缺乏完整一贯的信息支持，使决策的正确性、设计的合理性、监理的有效性都大受影响。工程咨询企业应能够提供更加多元化的服务，涵盖可行性研究、勘察设计、招标代理、项目管理、总结评价等工程建设全过程。

   2．工程项目专业化管理的特征显著

   随着社会分工的发展，工程建设领域在技术方面向专业化发展，形成建筑设计专业化和结构设计专业化，以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化，施工专业化的发展形成了各种施工对象的专业化、施工阶段的专业化和施TI．种的专业化。由于专业化分工，导致管理工作的复杂性，增加了业主的管理难度和强度。工程项目管理由政府或业主自行管理逐步过渡到委托工程咨询机构管理，由施工阶段委托监理发展到全过程委托或“代建制”全过程管理。此外，在不同的专业技术领域，建筑技术、建筑材料、建筑工艺和建筑设备等领域科技创新的发展不平衡性更加突出，工程项目管理的复杂性和管理专业化分工的势头日益突出。

   大中型建设项目投资和管理经营的私有化和社会化进程迅速发展，相比于传统项目管理模式，EPC、PMC、BOT、PPP、PH等项目管理模式的复杂程度大大增加，项目管理所涉及的利害关系者范围不断扩大，项目管理过程逐渐向前后两端延伸，必然要求进行专业的管理，以提高资金使用效率，保证项目顺利实施。项目管理的理论发展和实践应用也促进了工程项目管理向专业化方向的发展，各种项目管理职业认证不断产生，工程项目管理成为一种重要职业。

   3．和谐项目管理的理念与方式逐渐产生

   传统的建设合同中，业主与承包商之间往往视彼此为对手，这导致了效率的降低和成本的增加。因此，业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。于是，伙伴关系(Partnering)开始为人们所重视和采用。伙伴关系管理模式就是以伙伴关系为基础，业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上，通过签订伙伴关系协议1.做出承诺和组建工作团队，在兼顾各方利益的条件下，明确团队的共同目标，建立完善的协调和沟通机制，实现风险的合理分担和争议的友好解决。

    4．工程项目总控(ProjectControlling)概念的出现

   工程项目总控是工程项目管理中新出现的一个术语，我国于1998年首次引进工程项目总控模式。工程项目总控是指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度和质量目标进行综合系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。它通过对工程项目所有实施环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询，提出对工程项目切实可行的实施方案，供工程项目的管理层决策。

   工程项目总控包括费用控制(CostControlling)、进度控制(TimeControlling)、质量控制(QuMityControlling)、合同控制(Contract Controlling)和资源控制(ResourceControlling)。合同控制是工程项目总控的核心，所有的控制任务可围绕合同制展开，在此基础上提出控制报告。控制报告分定期与不定期两种，覆盖工程项目总控的方方面面，按照总体控制、过程控制和界面控制的不同可进一步细分。

   工程项目总控的主要特点：

   (1)工程项目总控是独立于工程项目实施班子之外的一个组织，是业主的高级参谋部。它不直接面对工程项目设计单位、材料供应单位，不介入各方之间的矛盾，只面对业主方代表。工程项目总控方的核心任务是发现工程项目实施过程中存在的问题，分析产生问题的原因，提出工程项目“诊断”报告，制订解决的方案。

   (2)工程项目总控是一种高层次的工程项目管理咨询活动，对知识要求较高。工程项目总控班子应围绕工程项目目标控制，科学运用大型工程项目管理的经验及现代组织协调技术、计算机信息处理技术等，在工程项目实施全过程中对工程项目管理工作进行系统分析、科学论证，以使工程项目的实施形成一个可靠安全的目标控制机制。

 其工作主要是通过对工程项目实施全过程进行目标跟踪、调查和分析，及时向业主提出工程项目实施的有关信息与咨询建议，以供决策者参考。

   (3)工程项目总控模式中一个很重要的工作是要进行大量的信息处理。完整及时的信息来源是工程项目总控的前提，准确、深入地处理信息是工程项目总控的日常工作，而控制的成果就是向决策者、向工程项目实施者提供高质量、有价值的信息。工程项目总控离不开计算机，因此要设立工程信息处理中心。

   (4)工程项目总控班子的人员组成应是高层次的咨询工作者，其工作产品应是有相当价值的信息，包括：①以书面形式不定期的对重大、关键问题提出的分析和控制建议；②定期的工程项目控制报告(月度、季度、半年、年度)，范围包括资金运用情况、工程项目进展情况、工程项目质量、合同执行情况，组织协调上的问题、信息处理上的问题等；③对影响工程项目目标的风险进行预测，对可能产生的偏差提出纠偏控制建议；④以会议的形式，与工程项目各参与方共同讨论有关问题，为决策者提出有价值的建议。

   5．精益建设(LeanConstruction)与廉洁管理成为工程项目管理的新内容

  目前发达国家的建设规范正在逐渐向性能化转变。质量管理也从确保可交付实体产品的质量范畴延伸到建设产品的全面性能／功能(TotalPerformance)和工程项目全过

  程管理(服务)的质量保证，如可行性研究的质量、设计的质量以及通过资格预审等确保采购的质量、运营和维护管理的质量(如为产品增值)，要求对工程项目管理目标的再认识、对整个建设过程的重组、各专业和各个阶段工作的协调等问题。

   精益建设是基于对建设生产管理基本理论的重新审视，应用并行工程、流程再造等手段，根据精益思想原则对建设生产流程进行重新设计，建立新的建设生产管理模式。即从建设角度出发，精益思想在建设项目过程中的运用和实践。精益建设包括精益设计、精益施工、精益采购等内容。精益思想在制造业成功之后，作为一种普遍的管理哲理在各个行业传播和应用。现在，不少建设企业都提出了“精益”口号并且加以具体实施，如把“零缺陷”纳人工程质量管理中等。建设行业运用精益建设，可以对项目的建设过程乃至整个建设领域进行优化。

   2001年，国际咨询工程师联合会(FIDIC)出版了工程咨询业的廉洁管理指南，提出了廉洁管理的原则和工程咨询公司的廉洁管理框架，包括道德规范、政策宣示、检查表格等可操作的管理工具。如何设计并实践一套公开、公平、公正及高度透明的工程项目管理制度，以避免腐败问题的发生，也越来越受到工程项目管理者的重视。

   6．信息技术在工程项目管理中的应用日益广泛

   目前国际上建设工程领域信息技术(n)的应用已经体现出了标准化、集成化、网络化和虚拟化等特点。随着信息技术和网络技术的发展，其在工程项目管理中的应用也越来越广泛，将出现以下几种新的趋势：①基于建设产品和建设过程(而非文件)的信息管理，实现建设项目全过程各阶段之间信息的无遗漏、无重复传递和处理。②加大模拟、虚拟和灵敏度分析技术的应用，利用可视化技术改善各阶段之间的信息／沟通。③基于Intemet的工程项目管理。基于Intemet的工程项目管理有两种实现方式：一种是自行设计并建立本工程项目的网站同时提供相应功能；第二种是利用现有提供专门服务的商业网站。前一种方式实行起来比较复杂而且投资较大，因此一般采用第二种方式。在第二种方式中，各工程项目管理单位或部门通过商业网站进行信息交流，而不需要工程项目网站投资，整个信息网的建立有很大的便利性和灵活性。不管采取何种方式，相应的工程项目网站应提供基于Intemet的工程项目管理的各种功能。④虚拟建设(VirtualConstruction)。虚拟建设的概念是从虚拟企业引申而来的，只是虚拟企业针对的是所有的企业，而虚拟建设针对的是工程项目。1996年美国发明者协会第一个提出了虚拟建设的概念。此概念可以分为三个部分来理解：设计和施工相结合；通过电子技术进行沟通；业主方、工程项目管理方、设计方、供货方横向联系的管理技巧。⑤知识管理，如将已有知识应用于新项目。总之，将rr全面地应用于工程项目管理全过程，是未来IT应用的重中之重，其结果将给工程项目管理带来全新的工具和革命性变化。

   7．安全／健康／环境(HSE)管理受到前所未有的重视

   经济的发展和社会的进步使得安全、健康与环境问题在世界范围里受到空前关注。工程建设领域由于劳动力密集而使安全和健康问题突出，由于改变自然状态而对环境

产生极大影响。因此工程项目管理中的安全、健康与环境管理正在成为一个热点，有关安全与环境的法律法规正在加强，安全与环境管理的保证体系正在被越来越多的企业接受，并被有机集成到工程项目管理流程中。

   此外，通过项目管理实践的深化，战略管理将会与项目管理结合在一起，包括全生命周期在内的项目管理将被广泛应用，项目管理的应用领域也将会被不断发展。

 

精讲例题：

1．工程项目管理难度最大的阶段是工程项目的（   ）。

   A.  实施阶段               

B.  策划阶段

C.  竣工验收阶段        

D.  准备阶段

答案：A

2.工程项目总控的核心是（   ）。[2006]

A.   质量控制             

B.   费用控制

C.   进度控制             

D.   合同控制

答案D

3. 大多数工程项目建设周期有共同的人力和费用投人模式，一般是（   ）。

   A.   开始慢、后来快、最后快    

   B．开始慢、后来快、最后慢

   C．开始快、后来慢、最后快     

   D．开始快、后来慢、最后慢

答案：B

4．工程项目建设周期可划分(  )。

A．策划决策阶段   

B．准备阶段   

C．实施阶段

D．竣工验收和总结评价阶段   

E．后评价阶段

[答  案]  ABCD